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2024年泸州市自然资源和规划局工作

访谈主题:2024年泸州市自然资源和规划局工作

访谈时间:2024-05-23 10:00:00

访谈嘉宾:泸州市自然资源和规划局党委委员、副局长 古涛

访谈摘要:5月23日,民心守护工程“有话请您说——泸州市网络问政平台”邀请到了泸州市自然资源和规划局党委委员、副局长古涛做客新闻会客厅,与广大网友作在线交流。

网友提问
05-23 10:37

网友:近期泸州市有什么矿业权出让计划吗?在哪里可以查询了解?

答:我市古蔺县、叙永县两地的石灰岩资源丰富,合江县、纳溪区两地的红砂岩资源丰富,开发潜力巨大。结合乡村振兴和成渝双城经济圈建设需求,我市今年将有序出让一批石灰岩、红砂岩的采矿权,可作为建筑用、水泥用、饰面用等多用途。目前,相关区县正在开展地质勘查、出让方案编制等准备工作。届时,我局会通过泸州市自然资源和规划局门户网站、泸州市公共资源交易平台等渠道向社会公开发布出让信息并组织出让,欢迎大家多多关注。

2024-05-23 10:37:14

05-23 10:36

网友:听说地质灾害避险有奖励,在什么情况才符合奖励政策呢?

答:是的,2023年4月,我局联合市财政局制定了《泸州市地质灾害成功避险奖励暂行办法》,对实现成功避险的给予一定奖励。而所谓的成功避险:是指发现因自然因素诱发的突发地质灾害前兆信息,较为准确判断地质灾害可能发生的时间、地点和范围等,及时向受威胁群众进行灾前预警,使受威胁的人员在地质灾害发生前得到及时转移,避免因灾人员伤亡的事件。对于成功避免20至30人伤亡的设为一等奖,奖金为个人8000元、单位1.5万元;成功避免10至20人伤亡的设为二等奖,奖金为个人5000元、单位1万元;成功避免10人以下的设为三等奖奖,奖金为个人3000元、单位8000元。我们鼓励广大市民朋友积极识灾、报灾,共同防范地质灾害,保障生命和财产安全。

2024-05-23 10:36:13

05-23 10:34

网友:农村道路的认定标准是什么?能否占用耕地进行建设呢?

答:在农村范围内,路基宽度在8米以内,用于村间、田间道路交通运输,并在国家公路网络体系之外,服务于农村农业生产为主要用途的道路(含机耕道)。当前,会严格控制新增农村道路等农业设施建设用地使用一般耕地,确需使用的,应经批准并符合相关标准,并纳入了政府年度耕地“进出平衡”总体方案。我们也特别提醒大家,农村道路建设不得占用永久基本农田。

2024-05-23 10:34:14

05-23 10:33

网友:请问申请办理弃土场临时用地需要准备哪些资料?

答:当前,仅能源、交通、水利等基础设施项目可以办理弃土场临时用地手续。临时用地仅涉及使用林地的,由林草部门审批;涉及使用混合地类的,由自然资源主管部门审批。而申请临时用地需向你所在地的县级自然资源主管部门提供临时用地申请书、临时使用土地合同、项目建设依据文件、土地复垦方案报告表、土地权属材料、勘测定界材料、土地利用现状照片等资料,并足额缴纳复垦保证金。同时,申请临时用地时,涉及以下两种情况要特别注意,临时用地位于地质灾害易发区的,需提供地质灾害危险性评估报告;临时用地涉及耕地和永久基本农田的,由所在县的自然资源主管部门先行受理后,转报市级自然资源主管部门审批。

2024-05-23 10:33:05

05-23 10:31

网友:现在农村提的一般耕地和永久基本农田在种植的作物上有什么不同吗?

答:根据2021年自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》明确了,永久基本农田主要用来种植粮食作物,特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。如果现在种植的是棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的,可以维持不变。种植粮食作物的,要求每年至少种植一季粮食作物,可采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。而一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物。

2024-05-23 10:31:23

05-23 10:30

网友:最近想购买一套房子,有什么渠道可以了解这套房子的情况呢?

答:如果有购买该不动产意向,您可以持本人身份证件原件到不动产查询窗口申请查询,查询的信息内容主要包括房屋的自然状况、是否存在共有情形、是否存在抵押权登记、预告登记或者异议登记情形、是否存在查封登记或者其他限制处分的情形。当然,您也可以关注“泸e登”微信公众号,点击办事大厅后,点击限制查询,输入该房屋的不动产权证号(也就是房产证号)或者坐落位置,查询该不动产的抵押、查封等情况。

2024-05-23 10:30:09

05-23 10:28

网友:想知道宅基地用地面积标准是多少?

答:建设用地指标是以户为单位,住房每人不超过40平方米,住房、附属用房和庭院用地总面积每人不超过70平方米。3人以下的户按3人计算,4人的户按4人计算,5人以上的户按5人计算。新建(包括改建、扩建、翻建)住房、附属用房、庭院均不占用耕地的,在宅基地总面积标准内,住房用地面积可以适当增加,增加部分每户不超30平方米。

2024-05-23 10:28:50

05-23 10:28

网友:在夏季有听说我们隔壁村在进行避险转移,请问什么是避险转移?

答:所谓的避免转移是指要落实“三个避让”和“三个紧急撤离”的要求,主要针对受地质灾害威胁或可能受威胁的群众开展的,旨在确保大家生命财产安全。

“三个避让”是指要提前避让、主动避让和预防避让。在灾害发生前,通过预测和预警,提前采取避让措施。在灾害发生时,要主动采取避让措施,避免直接面对灾害。也只可以通过预防措施,避免灾害的发生或减轻灾害的影响。

而“三个紧急撤离”具体是指,一是危险隐患点强降雨时紧急撤离。当危险隐患点遇到强降雨时,为了防止灾害发生,需要立即进行紧急撤离。二是隐患点发生异常险情时紧急撤离。如果隐患点出现了异常的险情,为了确保人员安全,应立即进行紧急撤离。三是对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离。当无法准确判断隐患点的险情时,为了避免潜在的风险,也需要进行紧急撤离。

我们群众在发现自己可能受到地质灾害威胁时,应当主动对自己生命安全负责,立即主动提前避让,撤离到安全地点。在收到地质灾害预警信号(如短信、电话、微信、QQ发送的信息)或当地干部的转移提醒时,应当立即配合按线路转移至指定安全的安置点,听从指挥,不安全不返回。

2024-05-23 10:28:10

05-23 10:25

网友:我市城市新区在快速发展,而旧城区域配套不足、质量不高的公共基础设施、市政基础设施的规划建设有何措施?

答:2023年我市印发《泸州市城市更新实施办法》《泸州市城市更新导则》等一系列规章制度,正积极推动城市更新工作高质量发展。为了缓解旧城区域的养老托幼、停车场等公共服务设施配套不足的困难,一方面我市以城市更新改造、低效用地再开发为途径和契机,根据土地征收情况,将腾退空间、零星建设用地优先用于保障公共服务设施及完善社区功能建设;另一方面,对于老旧城区的改造和城市更新区域的地上杆管线,首选处置方式为地下,避免“蜘蛛网”影响城市景观风貌和造成安全隐患。

2024-05-23 10:25:24

05-23 10:24

网友:我关注到泸县和古蔺县入选了本轮深化集体经营性建设用地入市试点。想了解什么是集体经营性建设用地入市?哪些产业适合通过集体经营性建设用地入市的方法拿地?

答:农村集体经营性建设用地是指国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地。而农村集体经营性建设用地入市,就是在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、出租,实行与国有土地同等入市、同权同价,建立城乡统一建设用地市场。我市的泸县和古蔺县2022年11月正式纳入试点。在试点地区,经依法登记、权属清晰且符合国土空间规划为商业、办公、工业等经营性用途(商品住宅除外),主要面向农村一二三产业发展,直接服务产地农产品加工、电子商务、仓储保鲜冷链、乡村旅游、创意研发办公、康养、医疗卫生、文化教育、保障性租赁住房等功能用途的项目,可通过集体经营性建设用地入市的方法拿地。

2024-05-23 10:24:04

05-23 10:22

网友:《不动产权证书》上的二维码用微信扫描不出来,请问需要通过什么方式才能查看房屋分户图和宗地图?

答:《不动产权证书》上的二维码是不能通过微信扫码获取信息的,只能通过“天府通办”APP才能扫码查看,您下载“天府通办”APP后,进行实名注册,然后选择“省本级”站点,搜索“不动产登记”,进入“四川省互联网+不动产登记”功能页面,在这里通过使用“分户图扫描”,扫描《不动产权证书》附图页的二维码即可查询该房屋宗地图、分层分户图。

2024-05-23 10:22:18

05-23 10:21

网友:听说泸州在开展低效用地试点,请问试点能够给我们带来哪些政策的支持呢?

答:2023年9月,泸州市被纳入全国低效用地再开发试点,目前,我市已出台了《泸州市低效用地再开发实施方案》,试点期间低效用地再开发的政策红利比较多,比如说,鼓励原土地使用权人自主改造开发、支持新产业、新业态用地混合利用、探索将难以独立开发的零星地块,与相邻地块一并出具规划条件,整体供应给相邻项目用于增资扩产(商品住宅除外)等等。低效用地再开发是一项系统工程,旨在努力破解城市发展面临的土地空间制约,满足企业转型升级、提质改造的现实需求,也需要社会各界和市场主体朋友们的参与和支持,欢迎大家建言献策,共同推动我市低效用地再开发试点工作取得更大的成效。

2024-05-23 10:21:23

05-23 10:20

网友:想知道房产是否可以互换呢?如果可以互换,需要提供什么资料以及在什么地方办理呢?

答:是可以互换的,房产互换属于不动产转移登记的范畴,办理转移登记需提供以下资料:不动产权属证书、身份证件、互换协议、完税凭证等法定申请材料,双方共同到不动产登记机构申请办理转移登记。

2024-05-23 10:20:28

05-23 10:20

网友:想知道市级总规批复后,总体规划体系的建立情况?

答:《泸州市国土空间总体规划(2021-2035年)》于2024年2月获得了四川省人民政府的批复,区县级的国土空间总体规划正在完成审批工作,乡镇级国土空间总体规划将于今年全面完成审批工作。接下来,我们也将加快村规划、详细规划、相关专项规划的编制工作,形成统一的国土空间规划体系,统筹国土空间的开发和保护。

2024-05-23 10:20:02

05-23 10:19

网友:近几年泸州到处都在搞生态修复,我也想为提升家乡绿色生活品质做点贡献,请问个人或者企业是否可以参与?有什么政策支持?

答:特别感谢您对泸州市生态保护修复工作的关心和支持,我们也十分鼓励和欢迎大家积极参与。近年来我市深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,不断加大生态保护修复的投入,但单靠政府财力投入十分有限,也迫切需要全社会力量参与。自然资源部和四川省自然资源厅先后已出台相关政策,鼓励和支持社会资本参与生态保护修复,通过以个人、组织或联合体等形式,采取自主投资、与政府合作、公益参与等三种模式,参与到生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程,围绕生态保护修复开展生态产品开发、产业发展、科技创新、技术服务等活动,对区域生态保护修复进行全生命周期运营管护。我们将在规划、产权、指标使用、资源利用、财政、金融、用地等七大方面提供支持政策。同时,我们也将持续建立健全“谁修复、谁受益”的生态保护修复市场机制,充分调动全社会力量参与生态保护修复,逐步形成政府主导、多方参与、政策支持的生态保护修复新格局,助推美丽泸州建设。

2024-05-23 10:19:37

05-23 10:17

网友:我家附近就有地灾隐患点,想请问在地质灾害防灾自救方面有什么需要注意的呢?

答:地质灾害防灾自救主要有三个方面,可以简单的归纳为识灾、防灾和避灾,而要做好防灾自救就要会看、多练、善跑。具体怎么来做了?

首先识灾,就是要会看。大家要积极主动参加各级政府部门组织的地质灾害防灾知识宣传培训,学习掌握常见地灾知识,平常要经常观察自己生活周边的地质环境。当发现地质灾害隐患苗头和灾前征兆或者灾情、险情时,要立即通知受威胁人员撤离到安全地带,及时报告当地村社、政府,同时要听从指挥。

防灾,就是要多练。要积极参加防灾知识学习和地方上组织的地质灾害应急演练,熟悉防灾预警信号、避险撤离路线和安全避险场所地点,学会如何正确逃生与自救。

避灾,就是要善跑。在雨季、夜间要提高警惕,保持警觉,身边常备电筒、雨衣等逃生用品,在察觉险情或收到转移信息时,能第一时间快速逃离危险区自救自保,当然,也要听从指挥,撤离后不要擅自返回,避免导致因灾伤亡。

在这里,我们也给大家总结了防灾的口诀:

进入汛期要警惕,天气预报常收听;

高山沟谷勿逗留,房前屋后多留意;

灾害来临前快跑,撤离避开危险区;

钱财物资无关紧,生命安全为第一。

2024-05-23 10:17:36

05-23 10:15

网友:我单位想在泸州城西新区投资建设商业大楼,请问该项目还办不办理用地预审手续呢?

答:我市的城西新区为规划的城市开发建设区域,其区域用地为规划城市建设用地。《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》(自然资发【2023】89号)等相关政策文件明确,经依法批准的国土空间规划(含土地利用总体规划)确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内的建设项目无需申请办理用地预审。按照规定,在城西新区规划建设用地范围内开发建设商业项目不用申请办理用地预审手续,但项目所在的土地还需要办理农用地转用审批手续后才能建设使用。

2024-05-23 10:15:39

05-23 10:13

网友:自己住在龙马潭区长岛国际小区,比较关心孩子就学的问题,想咨询该小区附近有规划义务教育学校吗?

答:蓝光长岛国际小区的西侧规划有学校。目前,已办理建设用地规划许可手续,正在进行项目建设方案设计、审查工作。

2024-05-23 10:13:12

05-23 10:12

网友:我关注到国家提出了“城市社区嵌入式服务设施”,想请问泸州在这方面有什么举措了?

答:其实,我市编制完成的《泸州市国土空间总体规划(2021—2035年)》中,对杨先生所提的“城市社区嵌入式服务设施”已有相应内容的明确,比如,对于老旧小区,要完善配套设施,形成安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区;对于老旧街区,要整治街区环境,增强街区复合功能,形成功能完善、设施齐全、治理完备的活力街区。在规划实施层面,会结合相关行业主管部门意见,将社区活力空间、全面建设活动场所、养老托幼设施及公厕等设施纳入居住区及配套服务用地规划条件,探索建设集社区一体的大型公共服务设施“综合体”。目前,我市已试点出让1宗项目用地,配套“综合体”占地面积约12亩,为“嵌入式社区综合服务体”的建设运营提供用地保障,打通了实施途径。

2024-05-23 10:12:28

05-23 10:10

网友:请问工程建设项目规划核实是什么,具体内容有什么?

答:工程建设规划核实是建设项目综合竣工验收的专项验收之一,和规划核实一同进行的还有消防验收、园林验收、市政验收等其他专项的验收事项。规划核实,顾名思义,核实的是竣工建筑的相关指标是否满足规划相关要求;主要核实规划各类指标,如建筑面积、建筑密度、建筑用途、建筑平面尺寸、层数、高度、间距、退界等是否满足规划设计条件和规划设计方案的要求。

2024-05-23 10:10:02

05-23 10:09

网友:我在老家农村听到村上在宣传关于占用耕地建房的“八不准”政策,我一直不是很清楚,想请问什么是“八不准”?

答:近年来,一些地方农村未经批准违法乱占耕地建房,触碰了耕地保护红线,也威胁国家粮食安全。国家也对农村建房行为进行了明确,提出了“八不准”,一是不准占用永久基本农田建房。二是不准强占多占耕地建房。三是不准买卖、流转耕地违法建房。四是不准在承包耕地上违法建房。五是不准巧立名目违法占用耕地建房。六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。七是不准非法出售占用耕地建的房屋。八是不准违法审批占用耕地建房。在这里也提醒大家,如果想在农村老家建房,一定不能违背“八不准”的规定,要按程序申请审批建设。

2024-05-23 10:09:34

05-23 10:07

网友:自己从事工程建设工作,经常听到“多测合一”,想问一下什么是“多测合一”?

答:“多测合一”是在行政审批中推行的一项改革措施,它指的是在工程建设项目审批全流程中,将原本分散在不同阶段的10余个测绘事项整合为供前阶段、建设施工阶段、竣工登记阶段3个综合性测绘项目。项目由业主分阶段按需求委托测绘单位开展测绘,测绘成果供相关单位共同使用。“多测合一”避免了多次委托、重复测绘,有利于提升效率,减少建设单位的经济负担,进一步优化营商环境,促进项目高质量建设。

2024-05-23 10:07:41

05-23 10:06

网友:我听说在批准的土地上建设公办学校、公立医院等项目无需申请用地预审,是否就可以不办理用地预审与选址意见书?

答:根据《四川省建设项目用地预审管理办法实施细则》等政策文件条款要求,“使用已批准建设用地或合法取得的存量国有建设用地进行建设的项目,可不进行建设项目用地预审”,因此,在批准的土地上建设公办学校、公立医院等项目无需申请用地预审。

根据《四川省城乡规划条例》相关条款,“按照国家和省规定需要有关部门批准、核准的建设项目,以划拨方式提供国有建设用地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书”。如果项目需要发改等部门批准、核准,并且又符合以划拨方式供地的情况,那项目还是要办理用地预审与选址意见书,证书只涉及选址意见,不涉及用地预审内容。

2024-05-23 10:06:29

05-23 10:05

网友:小微企业办理不动产登记有什么优惠政策呢?

答:根据《自然资源部自然资源确权登记局关于进一步做好免收小微企业不动产登记费工作的通知》规定,小微企业免收不动产登记费实行告知承诺制。企业若符合小微企业标准,申请免收不动产登记费的,需通过不动产登记机构提供的承诺书做出书面承诺后,即可免收相应的不动产登记费,不需要另行提供属于小微企业的证明材料。个体工商户凭工商营业执照直接免收不动产登记费,无需承诺。

2024-05-23 10:05:49

05-23 10:05

网友:什么是用地预审?用地预审主要审查哪些内容?

答:根据《建设项目用地预审管理办法》解释,建设项目用地预审是指国土资源主管部门(现自然资源主管部门)在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。

用地预审主要审查项目用地涉及的以下六个方面:一是项目的基本情况,包括项目建设依据、建设内容等;二是项目用地地类情况,包括项目用地涉及农用地、建设用地、未利用地的情况;三是项目符合国土空间规划管控要求情况,审查项目是否涉及永久基本农田、生态保护红线等底线约束要求;四是项目涉及耕地保护情况,包括项目占用耕地规模、比例等;五是项目节约集约用地和供地情况,包括项目用地面积和功能分区是否符合土地使用标准,项目用地是否符合国家供地政策等;六是项目是否有违法用地情况,包括项目内涉及违法用地的整改情况等。

2024-05-23 10:05:07