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访谈时间：12月12日

访谈人物：泸州市司法局副局长黄丽明

12月12日，民心守护工程“有话请您说——泸州市网络问政平台”，邀请到泸州市司法局副局长黄丽明做客“新闻会客厅”，与广大网友作在线交流。

行政复议依据不同对象申请

网友：对行政机关作出的行政行为不服的，我们应当向哪些部门申请行政复议？

黄丽明：根据行政复议法规定，县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件：（一）对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的；（二）对下一级人民政府作出的行政行为不服的；（三）对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的；（四）对本级人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服的。对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。对履行行政复议机构职责的地方人民政府司法行政部门的行政行为不服的，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级司法行政部门申请行政复议。

线上线下均可申请调解

网友：经常听到司法局宣传“有纠纷找调解”，我们遇到问题该怎么申请调解？

黄丽明：目前，泸州市在所有的镇村两级都建立了人民调解委员会，并在医疗纠纷、道路交通事故、婚姻家庭、房地产、物业管理、金融、知识产权等多个行业建立了专业性调解组织。

群众遇到纠纷，可以选择申请调解的方式解决，但一方当事人拒绝调解的不适用调解。群众可以通过12348四川法网、“法润泸州”微信公众号线上申请，也可以前往当地公共法律服务中心、司法所、人民调解委员会进行现场申请。人民调解不收取任何费用。通过人民调解委员会调解达成一致的协议，双方当事人可以向法院申请司法确认。

这些情况可申请法律援助

网友：听说法律援助不收费，哪些情况可以申请法律援助？

黄丽明：根据法律援助法规定，十二种案件类型的当事人因经济困难没有委托代理人或辩护人的，可以申请法律援助，分别是：

依法请求国家赔偿，给予社会保险待遇或者社会救助，给付赡养费、抚养费、扶养费，确认劳动关系或支付劳动报酬，请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿等；因见义勇为行为主张相关权益等五种案件类型当事人申请法律援助不受经济困难条件限制。按照《四川省法律援助条例》，从2025年1月1日起，经济困难、符合法定条件的当事人为维护自身合法权益没有委托代理人或者辩护人的，都可以申请法律援助。此外，除法律援助法规定的情形外，军人军属、六十周岁以上的退役士兵、务工人员申请支付劳动报酬或者请求工伤保险待遇等9种情形，申请法律援助不受经济困难条件限制。

泸州6家机构可进行伤残鉴定

网友：我今年在工地干活受伤，听说要先去做伤残鉴定再和老板谈赔偿问题。请问泸州有几家伤残鉴定机构？需要提供哪些材料？

黄丽明：泸州市共有6家具有伤残鉴定资质的司法鉴定机构，分别是西南医科大学司法鉴定中心及叙永分所、泸州科正司法鉴定中心、四川菲斯特司法鉴定所、泸州正光司法鉴定所、弘正司法鉴定所。

申请伤残鉴定需要提供被鉴定人身份材料、病历资料，不同个案会有不同材料要求，联系方式可登录“法润泸州”微信公众号或12348四川法网查询。

通过五种方式全面替代证明材料

网友：近日，看到泸州推进“0证明城市”改革成果刊登在《人民日报》《法治日报》上，是不是以后办事情都不需要提供证明材料了？

黄丽明：所谓“0证明”并非绝对的不要证明，证明事项根据“法无规定一律取消”“法有规定无需提交”原则，通过“直接取消、当事人告知承诺、数据共享、部门间协查、审批机构自行调查核实”等五种方式全面替代证明材料。

对“法无规定”的实行“直接取消”；对风险可控的证明材料实行“当事人告知承诺”；对涉及人身关系、重大财产处置、具有安全生产经营风险、财政资金使用等事项，通过数据共享、部门间协查、审批单位自行核查等方式，让行政机关代替群众提供证明材料。

综合运用五种取消方式，真正实现“干部添任务、数据多跑路、群众少跑路”。其中，对有关证明材料应当由市外机构或者组织出具，泸州市行政机关不能通过信息共享和网络核验的，证明材料可以由申请人提供；申请人到市外办事需要泸州市有关单位提供证明材料的，有关单位应依法提供。

“码”上开启便捷维权通道

网友：在网上看到泸州上线了市场主体涉法问题“码”上投诉系统，请问有问题该怎样投诉？

黄丽明：今年8月，市委依法治市办联合市委政法委等相关部门，发布上线运行市场主体涉法问题“码”上投诉系统，为市场主体经营业主提供了一“码”可达的涉法问题便捷投诉反映渠道。市场主体通过扫描二维码填写相关信息，直接在线提交诉求，随手举报有损法治化营商环境的问题线索。收到投诉后，市委依法治市办将在1个工作日内交办至相应部门，承办部门在规定时间内反馈回复投诉人。截至目前，系统企业诉求办结满意率达100%。

记者 李顺丽/文 陈俊宇/图