12月18日，市政府新闻办举行泸州市“十四五”时期应急管理工作新闻发布会。会上，市应急管理局副局长刘永建、副局长周荣、应急指挥中心主任许友贵、安全生产综合协调科科长黄琴分别就应急管理体系和能力建设等市民关心的问题回答记者提问。

持续健全应急管理体系

记者：“十四五”期间，全市应急管理部门是如何为经济社会高质量发展提供良好安全环境的？

周荣：全市应急管理部门从优化服务、强化监管、提供专业指导等方面统筹发力，为“5+5”重点产业链发展壮大、优化升级提供坚实安全保障。

以优质服务为企业发展“铺好路”，全力服务化工园区D级达标建设，推动能源企业转型发展，助力千亿级能源化工产业建设。

以快速审批为企业落地“加速”，推行高频事项“提速办”、关联事项“集成办”、容缺事项“承诺办”，为企业提供一站式办理服务。

以专业力量为企业成长“护好航”，聘请中国安全生产科学院专家团队，为危化品企业开展安全隐患诊断排查和安全风险评估分级工作，指导企业彻底根治阻碍安全发展的瓶颈性问题。

以监管执法为企业安全“筑好墙”，创新推行“执法+服务”工作模式和多部门联合监管机制，为企业安全发展筑牢“防火墙”。

记者：我市在推进安全生产治本攻坚三年行动上采取了哪些措施？

黄琴：安全生产治本攻坚三年行动开展以来，我市分年度细化了“九大行动”34项重点任务，系统推动落实了一批治本措施。

以“人防”提能，分层分级培训企业主要负责人8.9万人次，三年行动以来，全市累计排查重大事故隐患5253个，整治率达99.56%。

以“技防”提质，在矿山、危险化学品等高危行业推进“机械化换人、自动化减人”，实现全市在建工地可视化在线监管，新建智慧消防云平台等。

以“工程防”夯基，开展畅通“生命通道”行动，新增电动自行车规范化停放场所433处、充电端口5094个，畅通安全疏散通道1272处；推进燃气管道老化更新改造，更新老旧燃气管网2520公里，累计完成瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”2284户，动态完成52座小型病险水库除险加固。

以“管理防”固本，健全安全生产工作长效机制，建立19个行业领域安全生产专业委员会和专家委员会，提升安全风险防控和隐患排查专业化水平。

不断提升应急管理能力

记者：基层是灾害事故防范的第一道防线，基层应急管理能力建设在我市安全生产和防灾减灾救灾方面发挥了哪些作用？

刘永建：在安全生产方面，指导乡镇（街道）根据监管任务和业态特点配备专业力量，优化基层履职事项，确保责任“接得住、落得实”，推动隐患消除在一线。

在防灾减灾方面，指导乡镇（街道）绘制覆盖洪涝、地灾、森林火灾等风险的“一张图”，整合气象短临预报、气象数据、水库河道监控等，提升风险监测和现场感知能力，推动风险化解在前端。

在应急处置方面，持续壮大基层“一主两辅”应急救援队伍，制定基层应急阵地和装备配备指导清单，加强技术人才培养，推动灾害处置在初期。

记者：我市在提升极端天气灾害防范应对能力方面，采取了哪些措施？

许友贵：近年来，面对极端天气事件多发、频发、重发的“新常态”，我市坚持问题导向，在前端监测、预警避险、智慧支撑等方面积极探索，努力提升综合防范应对能力。

坚持气象引领，深入实施气象监测预警能力提升行动，组建“1+4+N”天气雷达监测网络，中小尺度极端天气监测预警能力得到切实提升。

聚焦关键风险，积极探索建设中小流域山洪灾害自动监测预警靶向叫应系统，精准预测山洪等灾害的可能性及影响范围，推动短临预报、山洪灾害防御、临灾喊醒叫应、远程调度指挥等能力提升。健全制度闭环，制定《泸州市气象短临预警闭环管理机制（试行）》和《泸州市市级气象灾害应急处置机制》，确保预警信息“发得出”“叫得应”“落得实”，保障应急响应链条顺畅高效。

强化智慧赋能，建成泸州市应急管理综合信息平台、应急指挥融合通信系统，实现跨部门、跨层级的协同指挥与可视化管理。

记者 许世智