访谈主题:2025年泸州市发展和改革委员会工作
访谈时间:2025-11-20 10:00:00
访谈嘉宾:泸州市发展和改革委员会党组成员、副主任李霖
访谈摘要:11月20日,泸州市网络问政平台邀请到泸州市发展和改革委员会党组成员、副主任李霖做客,与广大网友作在线交流。
-
11-20 10:35 -
网友:风力发电项目开发需要经过哪些流程?
答:关于风电项目开发流程,我结合四川省最新政策,从实际操作角度为大家梳理一下。这里分四个流程。 第一个流程是前期工作。这个流程是项目的基础,重点在于评估项目的可行性。主要包括:1.项目选址与测风,在风能资源丰富的区域初选场址并设立测风塔收集数据;2.资源评估,根据测风数据科学评估风能资源储量与开发价值;3.编制实施方案,委托有资质的第三方机构编制项目开发实施方案;4.项目法人优选,部分地区由地方政府通过竞争方式公开优选项目投资主体。 第二个流程是项目核准。这个流程是项目获得“出生证”的关键。在可行性研究报告编制完成后,投资主体需向省或市级发展改革(能源)主管部门提交项目核准申请报告及相关支持性文件。核准机关对项目进行审查,重点评估规划选址、土地利用、生态环保等方面,依法作出核准决定。此阶段还需同步完成用地预审、规划选址、社稳评估等涉界手续。 第三个流程是项目建设管理。项目核准后即进入建设实施环节。投资主体需严格按照核准文件和设计要求组织施工,确保工程质量和施工安全,严格落实环境保护和水土保持措施。这期间涉及施工道路建设、设备采购安装、电网接入系统建设等,任何重大变更都需按程序报原核准机关批准。 第四个流程是工程验收。项目建成后,必须经过验收才能正式投入运营。先进行启动验收,确保机组和配套设施具备并网发电条件;随后在试运行期满后,组织竣工验收,全面检验工程是否达到设计标准、符合环保和安全要求,验收合格后项目方可交付使用。 整体流程在《关于进一步规范风电建设管理有关事项的通知》(川发改能源规〔2022〕299号)等文件中有详细规定。
2025-11-20 10:35:03
-
11-20 10:34 -
网友:我们企业想投资分布式光伏发电,请问备案流程是怎样的?
答:关于备案流程其实并不复杂,我给大家捋一捋。分布式光伏备案按属地原则在项目所在县(区)办理,自然人户用光伏可自行办理或委托电网企业代办备案,其他项目由投资主体负责。备案信息包括项目名称、投资主体、建设地点、规模等。项目变更需及时告知备案机关,允许变更一次;大型工商业项目如需转为集中式电站,需经省发展改革委审核。
2025-11-20 10:34:16
-
11-20 10:33 -
网友:想安装电动汽车充电桩,但不太清楚具体申报流程,请问居民个人充电桩建设申报需要哪些步骤?
答:现在越来越多家庭购买新能源汽车,这个问题确实也是不少家庭关注的。居民个人安装居民自用充电桩,需满足车位条件、电力容量及消防设施要求下,申请人需准备车位产权证明或租赁协议等相关材料,向小区管理单位提出申请,由管理单位在7个工作日内完成电力容量核实与现场查勘。随后,申请人向属地供电企业提交报装申请,供电企业将履行“一次性告知”义务。供电企业会协同申请人进行用电条件与施工可行性的现场勘察。在施工建设阶段,申请人应委托具备相应资质的施工单位实施施工,并签订安全承诺书。施工完成后,由电网企业组织验收,验收合格后安排装表接电。
2025-11-20 10:33:41
-
11-20 10:54 -
网友:随着冬季气温的持续走低,越来越多的人选择使用燃气采暖设备,想了解一下,在家庭生活中天然气的使用成本?
答:随着人们对生活品质的追求不断提升,冬季采暖的需求逐渐成为家庭关注的焦点。为不断满足人民对美好生活的需求,市发展改革委于2019年出台了《关于完善我市主城区居民生活用气阶梯价格制度的通知》(泸市发改价资〔2019〕4号),文件规定,对使用天然气采暖的主城区居民家庭,在居民生活用气阶梯价格制度基础上,增加第二阶梯用气量1200立方米,并限定在当年12月至次年2月期间使用。举个例子:主城区第一、二、三阶梯价格分别为2.27元/立方米、2.72元/立方米、3.41元/立方米。阶梯用气量分别为第一阶梯每户每年用气量≤480立方米,第二阶梯480立方米<每户每年用气量≤660立方米,第三阶梯每户每年用气量>660立方米。采暖用户用气量比较大,1200立方米的气量如果执行二阶梯价格2.72元/立方米、费用是3264元,1200立方米的气量如果执行三阶梯价格3.41元/立方米、费用是4092元,办理采暖用户认定后,可以减少用气成本828元。办理“采暖认定”非常便捷,以泸州华润兴泸燃气公司为例,对于未开通燃气就安装了采暖的新用户,在燃气公司上门通气时就能直接办理,而对于已开通燃气后期才加装采暖的老用户,可以在线上提交“采暖认定”申请,审核通过后即可享受阶梯气价的优惠政策。
2025-11-20 10:54:28
-
11-20 10:32 -
网友:目前,农业生产用电执行的范围是怎么样的,价格是多少?
答:根据《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(发改价格〔2013〕973号)规定,农业生产用电价格,是指农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电,农业灌溉用电,以及农业服务业中农产品初加工用电价格。其他农、林、牧、渔服务业用电和农副食品加工业用电等不执行农业生产用电价格。根据《四川省发展和改革委员会关于调整我省目录销售电价有关事项的通知》(川发改价格〔2021〕401号)规定,保留农业生产用电目录销售电价,生产用电按电压等级分为:不满1千伏电价为0.5063元/千瓦时,1-10千伏电价为0.4973元/千瓦时,35千伏以上电价为0.4883元/千瓦时,其中,农业排灌用电按电压等级分为:不满1千伏电价为0.2521元/千瓦时,1-10千伏电价为0.2421元/千瓦时,35千伏以上电价为0.2321元/千瓦时。
2025-11-20 10:32:25
-
11-20 10:32 -
网友:随着新能源车的不断普及,越来越多的人买了新能源车,就要安装充电桩,那么居民安装的充电桩什么时候充电最便宜?
答:根据《四川省发展和改革委员会关于进一步调整我省分时电价机制的通知》(川发改价格〔2025〕185号)规定,执行“居民合表电价”的充电设施用电,按照峰平谷时段执行分时电价政策,大家在以下低谷时段充电最便宜,即春秋季3—6月、10月、11月低谷时段为22:00—次日8:00,夏季7—9月低谷时段为1:00—7:00,冬季12月、1月、2月低谷时段为0:00—8:00。举个例子,居民安装的充电桩平段电价为0.5464元/度,低谷时段电价为0.2361元/度,若您每天在低谷时段充电50度,比平段充电便宜约15.5元。若分时电价政策有调整,我们将第一时间在市发展改革委官方网站进行公布,有需求的朋友可以多关注!
2025-11-20 10:32:03
-
11-20 10:31 -
网友:居民用电“一户多人口”适用范围?
答:根据《四川省发展和改革委员会关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知》(川发改价格〔2024〕668号)规定,实行居民阶梯电价且一户人口满5人的家庭,可申请每户每月增加100度阶梯电量基数,即第一档电量为0—280度,第二档电量为281—380度,第三档电量为381度及以上。超出5人的家庭,超过的人数按30度/人·月递增,例如:家庭成员6人时,阶梯电量基数增加130度,第一档电量为0—310度,第二档电量为311—410度,第三档电量为411度及以上。用户可以通过营业厅窗口办理、网上办理等方式进行申报,申报成功后次月执行,有效期两年。
2025-11-20 10:31:00
-
11-20 10:30 -
网友:旅游景区的价格管理都有哪些措施?
答:当前旅游消费在家庭支出中占比逐步增加,群众对涉及旅游景区的价格问题咨询也比较多。根据《四川省定价目录》(2021版),利用公共资源建设的景区门票价格以及景区内的交通运输服务价格实行政府定价管理。这里的利用公共资源建设的景区主要是指世界自然遗产、文化遗产、国家森林、地质公园、历史文化街区、重点文物保护单位等,这些资源的建设管理显然具有服务大众的特性,因此需要实行政府定价。政府定价的景区,其定价范围也仅限于景区门票和摆渡车、缆车等交通运输价格。与之相对应,不属于利用公共资源建设的,包括一些社会资本投入建设、人工打造的其他景区或消费新场景的门票、交通运输服务、娱游项目以及景区内餐饮、住宿等商品和服务价格均实行市场调节价。
2025-11-20 10:30:08
-
11-20 10:29 -
网友:我市住宅小区物业服务的收费都有哪些规定?
答:这是民生问题,也是群众咨询较多的问题。《四川省定价目录》规定住宅前期物业和保障性住房物业服务费实行政府指导价管理,授权市或县人民政府具体制定。也就是只有商品住房的前期物业服务和保障性住房的物业服务收费执行政府指导价,具体收费标准国省并不直接制定,而是按授权由市或区县制定,除此之外的住房成熟物业服务、商业物业服务等收费均实行市场调节价。我市现行前期物业服务收费政府指导价标准按区分电梯住宅和多层住宅,对应物业服务等级,由各区县发展改革局会同住房城乡建设局制定。 这里需要特别说明的是,政府指导价不是具体的执行价而是一个最高限价,前期物业服务合同中的价格才是具体的执行价。商品住宅小区召开业主大会,成立业主委员会后转入成熟物业服务阶段,物业服务收费实行市场调节价,具体服务内容和收费标准可由业主或委托业主委员会与物业服务企业协商议定。物业服务企业没有定价权,只能执行物业服务合同约定的物业服务收费标准。
2025-11-20 10:29:31
-
11-20 10:29 -
网友:目前我们泸州的停车收费政策都有哪些?
答:近年来,我市的机动车保有量,特别是私家车辆数量持续攀升,包括停车收费在内的问题矛盾较为突出,这是一个群众十分关心的话题。 《四川省定价目录》规定,具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停放服务收费实行政府指导价管理。我市实行政府指导价管理的停车服务包括占用城市道路临时停放,医院、公园、高铁站等公共服务场所停车场车辆停放,国有企业配套建设的专业停车场车辆停放,具体收费标准由市区县两级发展改革部门依照价格管理权限制定并向社会公布。除此政府定价之外的大型商场、宾馆等由社会资本建设的专业停车场实行市场调节价,经营者根据成本和市场供求自主定价。 我市政府定价的停车服务收费为按次计费或按时计费,总体收费水平10余年来一直未作调整。按时计费的停车服务收费标准大多数为停放1小时(或2小时)之内收费4-5元,之后加收1元/小时;占用城市道路停车收费由城管执法部门行使定价权,按次计费,收费标准为白天收费3-5元/次,夜间停车不收费;停车服务收费优惠政策包括限定时长内临时停放免费,长时间停放收费按天封顶计费,对特殊用途车辆停放免费等。据了解,我市主城区特别是位于城市商业区的社会化停车服务收费标准高于政府指导价,起停价格普遍为1小时内5-10元。大家也很关注新能源车停车收费优惠政策,四川省曾经实施过阶段性的新能源车停车收费优惠政策(2020年-2023年,2023年9月30日截止),但目前国、省、市各级均没有对新能源车停放减免停车服务费的现行政策措施。
2025-11-20 10:29:09
-
11-20 10:28 -
网友:生活中的“菜篮子”商品价格都是放开了的,物价涨幅较高政府是怎么管理的?
答:与居民生活消费相关的商品和服务价格,如“菜篮子”商品、餐饮等,其价格水平主要受供求影响,在竞争中形成。但开放不等于不管,相反各级党委政府一直高度重视民生物价工作,包括发展改革委在内的各个政府部门均围绕重要民生商品保供稳价制定了相关工作措施并严格执行,如实施粮食收购保护价、对生猪蔬菜等农产品生产给予财政补贴、推行农产品价格保险、畅通农产品运输绿色通道并免收通行费、建立猪肉蔬菜储备制度,加强农副产品销售价格监测预警,严厉打击哄抬物价串通涨价等价格违法行为;此外,还向困难群体常态化发放水电气等价格补贴,当物价上涨过快时发放价格临时补贴、实施菜篮子商品平价销售等;如果遇到自然灾害等不可抗力导致的生活必需品价格异常波动,政府还将依法实施临时价格干预。从过去实践看,这些政策工具足以确保我国重要民生商品价格秩序的稳定。
2025-11-20 10:28:35
-
11-20 10:28 -
网友:哪些商品和服务是政府定的价格?
答:政府制定价格的范围主要集中在与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品、资源稀缺商品、自然垄断经营商品、重要公用事业及重要公益服务这几个方面。社会主义市场经济要求市场配置资源,因此,绝大部分商品和服务价格都应该实行市场调节价(放开价格、协商议定价格、随行就市价格等等),仅有具备上述特征的商品和服务才实行政府定价,并且还得给这些商品和服务制定一个目录(中央和省级定价目录),确保没有进入目录的一律放开。与我们群众生活紧密相关的水、电、气、公共交通、教育、医疗、住房前期物业、殡葬、养老等服务都实行政府定价。工作中我们经常接到群众咨询商业门面、工程造价、艺术培训、健身美容等方面的收费定价政策咨询,这些商品和服务没有上述特征,因此其价格都属于市场调节价。
2025-11-20 10:28:10
-
11-20 10:15 -
网友:国家和省级层面现在都在推行项目审批“一件事”,不知道我们市上有哪些事项可以联办呢?具体在哪里可以办理呢?
答:固定资产投资项目审批“一件事”适用于各类企业在泸州市行政区域内投资建设的固定资产投资项目,包含试点区域权限内的以下审批事项:1.固定资产投资项目核准/备案(含基本建设类项目、技术改造类项目);2.固定资产投资项目节能审查(含基本建设类项目、技术改造类项目);3.建设项目用地预审与选址意见书核发;4.一般建设项目环境影响评价审批。 项目申报单位可以选择线上实名登录四川省政务服务网“一件事”服务专栏提交办理申请,也可以线下前往市、区县政务服务中心,通过工程建设项目服务专区的项目审批“一件事”专窗提交申请。
2025-11-20 10:15:03
-
11-20 10:14 -
网友:工程建设招投标活动中的投标保证金电子保函(保险)是怎么收费的?
答:工程建设招投标活动中的投标保证金电子保函(保险)保费未列入《四川省定价目录》,其定价或收费标准制定属于经营机构市场行为。目前已在我市公共资源交易平台上线电子保函(保险)业务的保险公司是2024年下半年公开征集入围的,其保费均由保险公司参照全省各市(州)标准自行定价。市政务服务和公共资源交易中心已开展新一轮电子保函(保险)服务机构公开征集,并于10月13日公告了55家入围金融机构名单。为继续提升政务服务、优化营商环境,我市下一步将支持金融机构进一步降低电子保函(保险)保费费率,并鼓励金融机构采取不再设置保费最低限价等措施,继续降低招投标交易成本。
2025-11-20 10:14:37
-
11-20 10:14 -
网友:听说现在可以用专项信用报告代替无违法违规记录证明,想了解我们企业办理项目申报、融资贷款或优惠政策申请时,怎么申请这份报告,能覆盖哪些情况?
答:这项“信用代证”改革就是为了让企业少跑腿,一份报告能替代原来多个部门的证明。申请特别简单,经营主体登录“信用泸州”网站,或者“信用中国(四川)”网站,填写经办人信息、选择查询领域和时间范围,就能一键生成报告,全程免费,还能直接下载打印。报告能覆盖行政处罚、行政强制、严重失信名单等违法违规记录。
2025-11-20 10:14:09
-
11-20 10:13 -
网友:我们是小微企业,前段时间不小心有了失信记录,想修复但怕流程复杂,还担心要花钱,请问具体怎么申请,有没有额外费用?
答:首先明确一点,信用修复全程免费,不会收取任何费用。申请渠道特别方便,线上可以通过四川政务服务网泸州分站点的“信用修复一件事”专区,或者“信用中国”网站办理;线下可到市、区县政务服务中心的信用修复专窗,工作人员会指导和帮助你办理。
2025-11-20 10:13:49
-
11-20 10:13 -
网友:我们企业之前有过行政处罚记录,担心影响招投标和融资,想了解信用修复需要满足什么条件,大概多久能办完?
答:不同类型失信信息的最短公示期不同,一般行政处罚信息最短公示期为3个月,最长公示期为三年,其中涉及食品、药品、特种设备、安全生产、消防等领域的行政处罚信息最短公示期1年。最短公示期届满后,即可按规定申请提前终止公示。办理时限方面,现在流程很便捷,线上线下都能申请,材料齐全的话,一般3个工作日就能有结果,最长不超过5个工作日。企业可在线查询办理节点,不用多跑腿。
2025-11-20 10:13:24

