答：需要办理取水许可手续。按照水利部《取水许可管理办法》和《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》，取水许可按县、市、省、国家四级分级管理。以在河里取地表水为例：日取用地表水1万m³及以上、3万m³以下，或地下水1000m³及以上、5000m³以下的，可向市级提出申请。申请人应当自行或委托编制建设项目水资源论证报告书（取水量较小且对周边环境影响小的，可填写水资源论证表），连同取水许可申请书、身份证明等要件，向泸州市政务服务中心水务局窗口提交。

答：为确保天然河道内水闸工程安全度汛，一是汛前水闸主管部门和水闸管理单位组织开展防汛检查，及时消除各类隐患，确保工程状态正常。二是汛期认真落实防汛组织体系、防汛责任以及防汛工作机制；按照职责分工落实防汛防汛抢险物资准备、应急抢险等工作预案和措施；建立健全汛情、险情通报和应急处置机制。三是水闸管理单位严格执行汛期值班制度，及时掌握水文、气象预报，特别是洪水预报情况，准确执行调度指令；开展检查监测，随时掌握工状况，发现问题及时处理。

答：通俗讲，就是"有多少汤泡多少馍"。过去我们讲水，更多是把它当资源来开发；现在讲刚性约束，是把水资源、水生态、水环境的承载能力，当成经济社会发展的硬杠杠、硬边界，不能突破。 它的核心是"四水四定"——以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。也就是说，一座城市能发展多大规模、能承载多少人口、能布局多少产业，都要看水能不能供得上。 因为我国的基本水情就是"夏汛冬枯、北缺南丰"，人均水资源量只有世界平均水平的35%左右。对泸州来说更有切身体会——我们虽然有长江、沱江、赤水河，但大多是过境水，可用的水并不多。全市人均水资源量不到全国的70%、全省的50%，人均占有量只有1317立方米。而且全市目前只有7座中型水库，没有大型骨干水利工程支撑，工程性缺水的问题都比较突出。 所以对泸州来讲，水不是取之不尽、用之不竭的，必须精打细算。 水资源刚性约束，约束的是不合理的用水需求，保障的是高质量发展。对泸州来说，就是要以水而定、量水而行，把有限的水资源用在刀刃上，让每一滴水都发挥最大效益，为泸州经济社会高质量发展提供坚实的水支撑。实施“水资源刚性约束”，对泸州发展主要有以下影响。 一是不再"粗放用水"，而是"量水而行"。 我们在规划编制、政策制定、产业布局中，都把水资源条件作为重要依据。比如我们组织省级经济开发区和化工园区开展规划水资源论证，并推动通过水利厅审批；重大水资源配置工程前期，也把刚性约束审查摆在突出位置。 二是倒逼提高用水效率，反而降低了成本。 "十四五"期间，全市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量，分别比"十三五"下降了20.50%和42.77%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.5328。也就是说，用更少的水，办了更多的事，这是实实在在的降本增效。 三是约束不是"卡脖子"，而是"找路子"。 对合理的生活用水、生产用水，我们依法保障；对不合理用水才严格管控。同时我们通过水权水价改革，把节约出来的水量拿到市场上交易。比如我们的水权交易，已经涉及公共供水、灌溉用水、工业用水，“十四五”期间累计完成水权交易74宗，交易水量达1275.5万立方米，交易金额191.5万元，帮助企业解决"用水指标不够用"的问题。

答：确如这位网友所说，据国家气候中心消息，2026年9月已形成一次超强厄尔尼诺事件，10月已发展为有监测记录以来最强的厄尔尼诺事件。这将进一步加剧高温与极端天气，其影响将持续至2027年。那么，对于明年的防汛工作，我们将从以下几个方面做好准备： 一是抓责任落实。完善党政共管、逐级包保的防汛责任体系，逐级明确各级各类防汛责任人及其具体职责，开展责任人调整公示。 二是抓预警提升。组织修订水库水电站、山洪灾害危险区等防汛应急预案和调度方案，对全市山洪危险区实施评估及动态调整，指导督促区县和相关责任主体开展应急演练。在明年汛前，我们将在合江和纳溪建成2部水利测雨雷达并投入使用，这将进一步提升预警能力。 三是抓隐患整治。市县乡村分级负责，全面开展防汛安全隐患排查整治，建立隐患清单，分析研判主要风险，逐条逐项限时整改闭环。 四是抓项目补短。规划实施山洪沟治理25条，补齐河道防洪治理“最后一公里”短板；对防汛监测、预警和信息系统进行维护升级，提升预警预报能力；将防汛物资前置到区县和一线防汛主体单位，提升应急处置能力。 五是抓群防群策。加强换届后基层防汛责任人业务技能培训，广泛利用宣传媒体对社会面开展防汛减灾等宣传教育，提升群众避灾意识和防灾技能。 六是抓联合值守。持续完善汛期防汛防地灾联合值守机制，推动流域联防联控机制落实，加强跨部门综合研判、联合会商和信息共享。

答：职能划转后，市水务局在防灾减灾、水旱灾害防御工作中，主要承担“防”和"治”的职责，为“救”提供技术支撑和保障。具体而言，市水务局负责全市水早灾害防治工作；负责统筹未启动防汛抗旱应急响应时和启动三级、四级防汛抗旱应急响应后的全市水旱灾害应对处置工作；负责指导各区县对一般水旱灾害突发事件的处置工作；组织编制并实施水旱灾害防治规划和防护标准、市内重要江河和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案、组织水旱灾害风险普查与区划分级；承担水情旱情监测预警工作；督促指导水利工程安全度汛等工作。

答：非法采砂直接破坏河床和行洪安全，是水务部门打击的重点，对群众举报我们绝不敷衍。您关心“怎么举报、管不管用”，我分开说清楚。 举报渠道是畅通的。最直接的方式是看河长公示牌，上面有河长信息和投诉电话。今年市河长办也开展过有奖举报，受理“乱采”问题，包括未经许可采砂、禁采区采砂、以清淤为名违规采砂等，查实后根据严重程度给予奖励。您可以关注“泸州水务发布”微信公众号或市水务局官网获取最新受理方式。 举报之后有人管、有闭环。我们建立了“发现—登记—交办—整改—复核—销号”全流程台账，每一件举报都要有结果。“十四五”期间联合公安、交通等部门开展非法采砂整治，落实采砂船集中停靠，核查举报、制止非法采砂行为，涉砂案件发案呈下降趋势，大江大河盗采、规范化盗采已经在全市绝迹。2026年还在推动采砂数字化监管，采运管理单、电子证照上图，让非法采砂无处可藏。同时通过扫黑除恶专项行动发现线索，加大监管力度，坚决打击“砂霸”。

答：根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）第7条“征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书。征占地面积0.5公顷以上、不足5公顷或者挖填土石方总量1000立方米以上、不足5万立方米的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告表。征占地面积不足0.5公顷并且挖填土石方总量不足1000立方米的生产建设项目，不需要编制水土保持方案，但应当按照水土保持有关技术标准做好水土流失防治工作。”按照你司新建厂房的占用地面积（2公顷）和挖填土石方量（8000立方米）判断，该项目应办理水土保持审批手续。你司自行或委托单位编制水土保持方案报告表，报项目立项同级的水行政主管部门审批。（项目在哪一级的发改立项，就在哪一级的水行政主管部门，如项目是在江阳区发改局立项的，就在江阳区水务局办理审批手续）

答：2023年7月，省委省政府出台了《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》，从水土流失预防保护、人为水土流失监管、水土流失重点治理、提升水土保持管理水平和保障措施5个方面对我省水土保持工作提出了具体要求。“十五五”期间我市水土保持工作的目标是，全市新增水土流失治理面积825万平方公里，争取实施古蔺县、叙永县等整流域水土流失治理项目，到2030年我市水土保持率达到82.81%。水土保持一头守护着江河安澜，一头关系着民生福祉。这些数字的背后，是要让更多荒山披绿，让清水绿岸成为群众身边的常态风景，让沃土良田成为乡村振兴的坚实底气，通过“治理提升价值—价值转化收益—收益反哺治理”的良性循环让绿水青山持续转化为金山银山。

答：这位市民观察得很准，也点到了要害。岸线“四乱”反复，根子在于违法成本低、发现不及时、事后易反弹。2026年我们出台了河道滩岸种植正负面清单，明确了哪些可以种、哪些不可以种。对禁止种植的管理不再靠“突击式”整治，重点做三件事，把“反复治”变成“治反复”。 一是天上盯住，让问题藏不住。已建成“卫星遥感+视频监控+基层巡查”立体监管体系，卫星自动识别岸线乱占、乱建，实时预警。上半年通过这一体系拆除河湖区域违法建筑2万多平方米、违规蔬菜大棚1万多平方米，查处岸线侵占违法行为3起。 二是地上管住，把责任压到人。全市1796名四级河长分段包保、终身负责，巡河发现问题全流程台账销号，不整改不放过。同时严格执行第8号总河长令的“护岸”要求，涉河项目从审批到验收全程监管，不给“边整边冒”留空隙。 三是机制锁住，让反弹付代价。对已整改点位定期“回头看”，对新增违建即查即拆。2026年目标很明确：存量逐步清零，新增零容忍。也欢迎广大网民朋友们发现后随时通过河长公示牌上的电话或举报渠道反映，群众监督是最及时的一道防线。

答：今年6月23日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于进一步完善大中型水库移民后期扶持政策的通知》，明确提出设置5年过渡期，对已纳入扶持范围的移民，扶持期限在现有基础上延长5年；对2026年6月30日以前开工在建水库的未搬迁移民和2026年7月1日之后新建水库产生的移民，纳入扶持范围的，扶持期限按25年计算，扶持对象、标准、方式等保持不变。

答：我市目前正在运行的小水电有139座。按照水利部等七部门《关于加快推进小水电绿色转型高质量发展的指导意见》）（水电〔2026〕48号）部署要求，结合《四川省小水电清理整改“回头看”暨绿色转型提升工作方案》（川水函〔2026〕368号）工作要求，在前期小水电清理整改的基础上，聚焦生态保护、安全生产、手续合规、智慧集约、惠民增效五大重点，推动小水电实现安全规范、生态达标、智慧管控、高效运行的新模式。

答：我市重点从调查评估、分类施策和加强管理三个方面扎实推进老旧水库改造提升工作，保障水库安全运行和效益发挥。一是全面排查评估，摸清安全底数。今年7月以来，重点针对工程老化严重、防洪标准低、泄洪能力不足、下游有重要保护对象等情况对全市431座已成水库开展全覆盖、拉网式排查，初步排查出12座水库风险等级高的水库，建立风险隐患水库清单，逐库开展评估。同时，建立动态排查评估机制，及时更新隐患清单。二是坚持分类施策，加快前期工作。加强同发改、财政、自然资源等部门协同配合，按照“一库一策”原则，分类提出改造提升、除险加固、降等报废等措施；首批上报水利厅拟开展改造提升的12座水库已同步开展前期工作，完成可研报告编制6座，推动项目成熟一批、报送一批、实施一批。三是加强水库管理，完善监测设施。动态修订完善431座水库应急预案和度汛方案，落实水库管理责任人1293名，加强水库巡查监管、防汛调度、物资储备、队伍建设和应急演练，健全完善雨水情测报和大坝安全监测设施。今年以来，完成锁口水库等6座中型水库安全监测能力建设可研报告及初步设计报告编制，开展水库安全鉴定69座，实施病险水库除险加固3座，维修养护水库418座。

答：土公庙、观口水库是国省规划建设重点的中型水库工程。在市委市政府的坚强领导下，在水利厅、省发改委等省级部门关心指导下，两个项目均已落实资金开工建设。其中，土公庙水库工程总投资6.07亿元，水库库容1093万立方米，年供水量845万立方米，当前已完成枢纽大坝填筑封顶，正在开展大坝附属工程和渠系工程等建设，计划明年完工；观口水库工程总投资11.08亿元，水库库容2338万立方米，年供水量1986万立方米，当前已完成枢纽导截流，正在开展大坝基础和渠系工程等建设，计划2029年完工。

答：岁末年初正是农田水利建设和维修养护的黄金期，我们正在抢抓机遇开展灌区和小型农田水利设施建设，持续强化设施管护，提升水利支撑保障粮食安全能力。一是加快农田水利设施建设。以灌区改造、小型农田水利项目建设为抓手，加强骨干水源和田间渠系衔接，提升水源和灌溉保障能力。今年以来，在纳溪、泸县、叙永、古蔺等区县实施中型灌区改造项目6处，新增和改善灌溉面积11.4万亩；同时，合江县成功申报2026年全省首批小型农田水利工程建设试点县，争取上级补助资金3000万元实施项目建设，建成后将新增和恢复灌溉面积1.6万亩、改善灌溉面积7.8万亩。二是做好农田水利规划谋划。会同自然资源、农业等相关部门，组织各区县扎实开展“五小水利”工程一张图建设，对小型农田水利设施现状进行全面摸底调查，建立覆盖全市、标准统一、数据精准、动态更新的数据库，为科学制定规划提供数据支撑。科学编制市县现代水网建设规划和小型农田水利“十五五”规划，注重农田灌溉设施布局与国土空间、高标准农田建设规划、产业发展规划等有效衔接，拓宽水利发展资金、抗旱资金、移民后扶资金、常态化帮扶资金、地方债券资金等多方投入，持续夯实农田水利保障能力。三是健全长效管护机制。按照“谁受益、谁管护”原则，分类分级落实管护机制，明确管护主体，层层落实管护责任。加强对基层管护主体的培训宣传与技术服务，推动管护工作制度化、常态化、规范化。加强宣传，引导群众树立“谁受益、谁管护、谁使用、谁负责”意识，保障农田水利设施安全运行和效益发挥。

答：永宁水库是我市历史以来规划建设的第一座大型水库。水库坝址位于叙永县白腊苗族乡，最大坝高103米，总库容1.07亿方。建成后每年可为下游9个乡镇25.36万人提供生产、生活用水5403万方，实现自流灌溉面积18.61万亩；可将叙永县两河镇、县城防洪标准分别提高到10年、30年一遇；设计电站装机2.5兆瓦，工程静态总投资37.57亿元，建设工期50个月。永宁水库项目建设启动以来，在省级相关部门的关心指导下，泸州市、叙永县高度重视，分别成立市、县工作领导组，抽调业务骨干合力推进，经过近两年努力，水库规划阶段的36项专题（要件）已全部完成编制，取得批复16项，目前正在推进项目建议书审查审批工作，力争项目2028年前开工建设。

答：水务一体化改革，简单说就是改变以前供水、排水、污水管网分头管理的模式，实现供水、排水、污水治理一体化统筹。改革重点打通城乡、厂网之间的管理壁垒，做到统一规划建设、统一运维管护、统一监督考核。以前涉水事项多头管、责任不好分清，管网维护不及时、污水处理效果不稳定，城里和农村供水标准有差距。改革后水务系统把这些涉水事项集中统筹管理，配套实施老旧管网改造、农村供水提质、污水按效付费、规范水价等工作，压实运维责任。对大家来说，一是供水更稳、水质更好，停水变少，城乡供水差距逐步缩小；二是污水收集处理更到位，减少污水溢流，周边水环境持续变好。下一步我们会持续推进改革，完善长效管护机制，主动接受社会监督，持续提升水安全保障水平。

答：我们立足泸州“一江多支”的自然水系和“沿江丘陵—南部山区”的地理特征，紧扣水旱灾害防御、水资源保障、水生态保护三大核心任务，研究提出了构建“一江多支为基、三横一纵建纲、百河千渠织目、多点工程筑结”的水网总体布局。 “三横一纵”建纲。“十五五”时期主要任务是：通过向家坝灌区南、北干渠建设衔接省级水网，建成向家坝灌区一期二步工程，争取开工建设向家坝灌区二期工程，启动泸州市南部地区水资源配置工程前期工作。向家坝灌区南、北干渠（两横）、泸州市南部地区水资源配置工程（一横）、永宁水库骨干输水渠道（一纵）与自然水系共同形成输配水主通道，基本建成泸州水网的主骨架。 “线”型工程织目。“十五五”时期主要任务是：通过城乡供排水工程、引调水工程、灌区基础设施提升工程、小型农田水利工程、河流综合治理工程、山洪沟治理工程、河流生态保护与建设等“线”型工程建设，织密泸州现代水网。 “点”状工程筑结。“十五五”时期主要任务是：通过建设永宁水库、观口水库、土公庙水库等调蓄工程，实施病险水库除险加固、老旧水库改造提升、水土保持等“点”状工程，增强水网“节点”对水资源的调蓄能力。

答：2026年以来，市水务局新增了2项职能，一是市农业农村局原承担的农田水利建设项目管理职能划转到市水务局，二是市城管执法局原承担的全市城镇供排水工作职能划转到市水务局。 农田水利建设项目管理职能划转后，市水务局在农田水利建设项目管理工作中，主要承担农田水利规划、工程建设、运行维护、灌溉排水、行业监管等职能。参与高标准农田建设项目实施方案审查评审等。 全市城镇供排水工作职能划转后，市水务局在城镇供排水工作中，主要承担统筹行业管理、保障供水安全、管好排水治污、抓实防涝应急等职能。负责城市（县城）供水与节水、排水防涝、城市（县城）和建制镇生活污水收集处理等行业管理和安全生产监管的职责，行使相关的行政权力事项；组织编制、实施城市（县城）供水与节水、排水防涝、城市（县城）和建制镇生活污水收集处理等设施的行业规划和年度计划；指导、监督城市（县城）供水与节水、排水防涝、城市（县城）和建制镇生活污水收集处理，以及设施维护管理等工作；参与城市总体规划中涉及城市（县城）供水与节水、排水防涝、城市（县城）和建制镇生活污水收集处理等的审核。