经了解，刘女士于4月7日晚6:10分左右，在长起桥公交车站（先）招停了川E8396G号出租汽车，结果驾驶员装载了另外一名乘客离开，刘女士于6:25分向96515投诉该车驾驶员拒载。市运管局出租办工作人员接（投诉）件后，立即向川E8396G号出租汽车车属企业（金梦出租汽车贸易有限公司）进行了通报，并及时回访刘女士招车经过。随后，我局出租办工作人员对驾驶员进行了调查，通过调查及核实，刘女士在长起桥公交车站招车，驾驶员避开公交车站停车后，一名40多岁的中年女士和一名20多岁的年轻女子（刘女士）一起过来准备乘车，驾驶员误认为两人是同路人，中年女士先上车坐到副驾驶位置，后得知年轻女子不是同路人，就让其另外乘车。刘女士认为是她先招的车，驾驶员不应该载别人。因此，投诉了川E8396G号出租汽车驾驶员。

按照《泸州市出租汽车客运管理办法》及相关管理规定，出租汽车开启空车灯后，遇到乘客上前租车，在问明去向后又以各种理由拒载乘客的，属于拒载行为。川E8396G号车驾驶员驾车时看见公交车站乘客招车，不能准确区分谁先招、谁后招；也没有找理由拒绝载客。因此，我局出租办工作人员认为投诉拒载不成立。按照《出租汽车营运服务规范》规定：对老、幼、病、残、孕应优先照顾，由于驾驶员没有做好解释工作，存在一定不足，因此，我局出租办工作人员对驾驶员进行了批评教育。金梦公司在接到投诉后，对驾驶员服务不到位（没有做好解释工作）给予了200元处罚，并不是处理驾驶员拒载。

我局工作人员于4月21日，再次就处理情况向投诉人刘女士进行了解释及回复。刘女士已理解了处理的具体情况，并表示满意。驾驶员在营运过程中遇到有乘客先招后上车、后招先上车；带有东西的乘客年轻、没带东西的乘客年纪大；同时招车或同时上车又互不想让等情况，驾驶员确实很难处理，叫谁下车都会被投诉，希望广大乘客多与驾驶员协商或向管理部门沟通。