2021年夏天，隔壁生产队一熟人修房，当事人在云南，没在老家，便委托他哥哥来我家找到我们，让我们给他包工，他哥哥承诺工程款由他弟弟给，他哥哥主要负责监工和材料签收。房子主体完工后，工程款大概12万多，多次向房屋主人索要工程款无果，每次都说下个月发了工资就给。春节前再次给他打电话收款，要给工人发工资，他一再推脱说没钱，让他想办法他说想不到办法，后来直接把电话挂断，然后再也不接电话。报了警也咨询了乡政府，派出所工作人员来了现场以后说建议直接起诉，虽然没签合同，但是实际上已经产生了合同关系我方履行了义务。现在我们怀疑是兄弟俩合伙诈骗，里应外合，想要空手套白狼。请问这种情况下起诉的话是否有效？怎么才能追回工程款？农民工应该怎么合法维护自己的权益？如果起诉的话，法院受理后能不能强制性要求当事人回本地来当面解决问题，要么结工程款，要么签字盖章打欠条？农民工挣的都是血汗钱，急求有关部门答疑解惑。