网友：

您好！现将您的问政回复如下。

关于您提出的“户籍从农村迁入小城镇（非设区的市）的，是否仍有承包权”问题，《中华人民共和国农村土地承包法》有相应的规定，但不适用于1999年9月开始的二轮承包，因为《中华人民共和国农村土地承包法》从2003年3月1日起施行。1999年，我区开展二轮承包土地的政策依据是《中共泸州市纳溪区委 泸州市纳溪区人民政府关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的意见》（泸纳委发〔1999〕13号）第二条确定承包人及承包时限：“我区确定承包人的截止时点为1999年9月1日零时；承包期为30年，即从1999年9月1日至2029年8月31日。非耕地承包期一般为50—70年。

享有土地承包权的人口：①常住户口在本社的；②非计划生育人口，在截止时点前完清了经济处罚和计划生育手续的；③在校的大、中专学生和经县级以上劳动部门按计划统招的技工校学生；④服现役的义务兵和10年（含10年）以下的志愿兵；⑤享受集体供养的孤、残、幼人员；⑥服有期徒刑和正在接受劳动教养的；⑦招聘的乡镇干部，未转为国家公务员，且户口在本社的；⑧户口已外迁，承包地未退，但本社社员同意其继续承包的。

不享有土地承包权的人口为：①住在本村，但常住户口不在本村的（前款8条除外）；②截止时点前已经死亡，未注销户口的；③现役军人中的军官和10年以上的志愿兵④招聘的乡镇干部，已转为国家公务员的；⑤大、中专和统招技工学校毕业学生，户口未转回本社的；⑥非计划生育人口中，截止时点前未完清经济处罚和计划生育手续的⑦失踪后，依法宣告死亡的；⑧除招标承包外，已在其它地方享有土地承包权。”因此，1999年9月1日零时前户籍已迁出本集体经济组织的，就丧失了二轮承包资格。

相关情况已电话与您联系，您表示已知悉。

感谢您对我区农业农村工作的理解和支持！如还有疑问，可再咨询区农业农村局农村经济改革与宅基地管理股，联系电话：0830-4128483。

                                                                                                                                                                                                                                                      泸州市纳溪区农业农村局

                                                                                                                                                                                                                                                  2025年4月15日