泸州市文化体育新闻出版广电局

关于网络问政“泸州地标—白塔还要围多久？”的回复

尊敬的“DQHSB”网友：

根据您在泸州市网络问政平台关于反映“泸州地标—白塔还要围多久？”的问政意见，我局现将相关情况回复如下：

报恩塔是第七批全国重点文物保护单位，自上世纪90年代维修以来，近20年间未作维修。在2000年初市上有关部门在塔身外增挂光亮工程以后，致使文物部门无法登塔实施维修，塔身不断长出杂木，以致撑破檐砖，危及游人安全。每年政协、人大均有提案提出进行修整、规范。2015年初，管理方泸州市博物馆对报恩塔松动檐砖、涂料块实施了紧急清理排危工作，并多次向市城管委领导汇报，于2015年5月前拆除了塔身光亮工程。因报恩塔位于城区中心，万众瞩目，由于前期排危工程使塔身斑驳陆离，有碍观瞻，经征求省局意见，省局提出尽快向国家局争取维修经费，在经费到位之前对塔身作“打围”处理，以警示周边游客，经市局及市博物馆向国家、省文物局积极汇报争取，国家文物局同意安排抢救经费69万元，已于2015年8月下拨到市财政账户。

因报恩塔属于全国重点文物保护单位，相关维修方案必须报国家文物局审核批准。早在2013年，泸州市博物馆就委托具有资质的设计单位编制完成了《报恩塔及其附属建筑维修保护设计方案》，并报国家文物局审批立项。2015年3月，国家文物局以文物保函〔2015〕418号《关于报恩塔修缮工程立项的批复》文件同意报恩塔修缮工程立项，但同时在批复文件第二条第二款提出“工程范围为报恩塔本体，附属建筑为近年新建，不属于该工程范围”的要求，泸州市博物馆收到批复后，又委托具有资质的设计单位对原方案进行了调整，重新编制形成了《报恩塔维修保护设计方案》，上报省文物局进行变更审批（国家文物局委托省文物局代行维修方案审批权）。省文物局在组织专家对方案进行重新评审时，又提出要补充地勘报告，其间，市局、市博物馆一直与省文物局保持联系，按要求对方案进行补充完善，并多次派人赴省文物局进行汇报沟通，经积极协调，省文物局于2015年11月批复同意对《报恩塔及其附属建筑维修保护设计方案》进行变更，同月，博物馆将报恩塔维修工程预算和设计方案报市财政进行评审，2015年12月底报恩塔维修工程预算和设计方案通过财政评审。按照原来的工程项目实施管理规定，市博物馆在收到财评报告后随即向市财政进行项目申报，拟进入招投标和工程实施阶段，但遇到2016年政府项目采购管理有新的规定，要求每个单位必须把全年拟实施项目全部上报备案后，每个项目再单独进行申报实施，2016年1月29日博物馆将2016年全年拟完成实施项目上报市财政局教科文科进行项目备案，之后市博物馆一直与市财政联系协调，2016年2月24日教科文科备案。目前正与招标代理公司进行磋商，并将完成招标文件的制定。我局将督促市博物馆及时依法按程序组织招标维修，力争尽快还报恩塔原貌。

2016年4月8日