我们是江阳区连江小区1幢二单元住宅小区业主，本幢楼始建于1994年，共计住户近40户，居住居民200人左右，居住人口以老年人、残疾人、少儿居多，出行极为不便，全体业主一致同意、依法依规申请既有住宅老旧楼加装电梯，切实解决民生出行难题。目前加装电梯项目已完成基坑开挖作业，却因历史遗留、政府相关部门前期履职审核不严问题，导致项目全面停滞，恰逢雨季频发，基坑长期被雨水浸泡，楼体地基裸露、墙体结构安全岌岌可危，整栋楼近200名居民生命财产安全受到严重威胁，民生工程沦为重大安全隐患工程，恳请政府紧急介入、彻查问题、限期解决，保障群众生命安全与合法权益。

一、事件基本事实经过

1. 本小区为正规城区商品住宅，房屋产权清晰、手续合法齐全，业主均持有合法不动产权证书，土地权属、房屋权属无任何争议。全体业主严格按照既有住宅加装电梯全部流程，完成业主意见征集、方案公示、邻里协商、施工备案、基坑开挖等全部合规手续，依法向市自然资源和规划局申请加装电梯规划审核、签章审批，推进项目正常施工。

2. 项目审批过程中，江阳区自然资源和规划局明确告知：本小区原始建筑报建存档红线图，缺失关键地理坐标数据，地块边界、楼体位置无法精准核定，不符合规划审批要求，拒绝加盖规划审批公章，不予办理后续加装电梯全部审批手续。

3. 经多方核实，本次审批受阻，并非业主违规申报、并非施工方案不合规、并非小区权属存在纠纷，纯粹是小区当年商品房建设、报建、审批、存档环节，政府相关主管部门审核把关不严、资料审验缺位，导致官方存档的项目红线图核心坐标数据缺失，属于典型历史遗留、政府部门履职不到位问题。

4. 目前电梯基坑已开挖完工一月有余，近期进入雨季，持续强降雨导致基坑大面积积水，楼体地基基石长期浸泡、裸露风化，楼体基础稳定性持续下降，墙体开裂、地基沉降风险急剧上升，整栋楼栋处于高危安全状态，近200居民日夜居住在危房之中，每日提心吊胆，正常生活、生命安全完全没有保障，安全事故一触即发。

二、核心问题与责任厘清

1. 历史遗留问题责任完全在政府主管部门，与全体业主无关

本小区商品房从项目立项、规划设计、施工报建、竣工验收、档案归档，全程由政府规划、住建、审批等相关部门逐级审核、把关存档。当年各职能部门未严格审验规划红线图资料，放任缺失关键坐标数据的不合格报建资料存档备案，是导致如今加装电梯规划审批无法推进的唯一根源。业主全款购买合法合规商品房、依法办理不动产权证书，无任何过错，绝不应当由普通居民承担政府部门工作失职、审核不严带来的全部后果。

2. 安全隐患刻不容缓，群众生命安全无小事

基坑暴露、雨水浸泡地基，属于重大建筑安全隐患，长期拖延必将引发地基沉降、楼体倾斜、墙体开裂等恶性安全事故，威胁近200名群众生命财产安全，后果不堪设想。当前问题拖延一日，居民安全风险就增加一分，民生工程彻底变成隐患工程、揪心工程。

3. 部门推诿、问题悬而不决，民生诉求无人受理

事发后，全体业主多次奔走、向自然资源和规划局、住建等部门反映诉求，请求针对历史遗留档案问题，启动容错机制、联合核验、现场复测、特事特办，打通审批堵点，但无任何部门主动牵头解决历史遗留问题，无视群众迫切诉求，无视重大安全隐患，导致问题持续搁置、隐患持续扩大。

三、业主正式问政诉求

为彻底消除建筑安全隐患，保障居民基本生命安全，推进民生加装电梯项目落地，维护社会和谐稳定，郑重向政府各部门提出以下紧急诉求，恳请限期督办、彻底解决：

1. 立即启动紧急安全处置

恳请政府牵头，立即组织住建、应急、规划、街道等部门，现场勘察楼栋地基安全状况，彻底消除雨季雨水浸泡引发的楼体沉降、坍塌安全隐患，全力保障近200户居民居住安全，坚决杜绝安全事故发生。

2. 正视历史遗留问题，杜绝将部门失职后果转嫁给普通群众，摒弃一刀切、教条式审批，针对本案特殊历史问题，开通民生绿色通道、特事特办。

3. 限期办结加装电梯规划审批手续

责令市自然资源和规划局，联合住建、测绘、不动产登记部门，通过现场实地测绘、权属边界复核、不动产权属佐证、现场踏勘定位等合法合规方式，补全红线图坐标数据，立即为小区加装电梯项目办理规划签章、审批手续，全面恢复施工，不让民生工程长期停滞。

4. 明确责任部门、办理时限、专人督办

恳请政府明确本次问题专属责任单位、办结时限、专班负责人，全程跟踪督办，严禁各部门相互推诿、拖延扯皮，第一时间向全体业主反馈办理进展，给全体居民一个公开、合理、及时的答复。

既有住宅加装电梯是国家重点推进的民生惠民工程，我们全体业主遵纪守法、依规办事，只因政府部门历史工作失职，让无辜群众承担安全风险、民生受阻的苦果，于理不通、于法不公。生命安全大于天，民生诉求无小事。目前楼栋安全隐患迫在眉睫，全体居民日夜惶恐不安，恳请市委、市政府高度重视、急群众之所急，立即介入、重拳督办、为民做主，彻底解决此次审批堵点，消除安全隐患，保障我们最基本的居住安全、合法权益，避免引发群众信访、矛盾激化等不稳定事件。