市民朋友：

您好！您通过网络问政反映的问题已收悉。我局工作人员于6月17日与您电话沟通，现对您的问题解答如下。

您反映的“4050政策”为就业困难人员灵活就业社保补贴。现就如何申请认定就业困难人员，办理灵活就业社保补贴的条件、流程及办理注意事项向您做具体解答。

一、就业困难人员认定条件及流程

根据《泸州市人力资源和社会保障局关于转发<四川省就业困难人员认定管理办法>的通知》（泸市人社办〔2024〕71号）规定，我省城镇区域户籍人员、城镇区域常住半年以上并参加我省基本养老保险1年以上人员中，在法定劳动年龄内有劳动能力和就业意愿，且符合下列条件之一的登记失业人员，可以申请认定为就业困难人员：

（一）大龄人员：申请认定时女性年满45周岁、男性年满55周岁及以上的人员。

（二）残疾人员：持有《残疾人证》的人员。

（三）享受最低生活保障待遇人员：正在享受最低生活保障待遇的人员。

（四）防止返贫监测对象：由农业农村部门认定的防止返贫监测对象。

（五）零就业家庭成员：由公共就业服务机构确认登记的零就业家庭成员。

（六）长期失业人员：申请认定时登记失业已连续1年以上的人员。

（七）土地被依法征用的失地农民：享受过被征地失业保险待遇人员或全部土地被征用已办理“农转非”的人员。

（八）省政府规定的其他人员。

符合就业困难人员认定条件的，持本人身份证或社保卡向常住地公共就业服务平台提出申请，或通过电子社保卡、四川人社在线公共服务平台、四川e就业、四川政务服务网等线上方式申请，同时填写《四川省就业困难人员申请认定表》，按照人员类别提供相应的证明材料。

二、灵活就业社保补贴办理条件及流程

根据《泸州市财政局 泸州市人力资源和社会保障局关于印发<泸州市就业创业补助资金管理办法>的通知》（泸市财规〔2026〕2 号）规定，就业困难人员和离校2年内未就业的高校毕业生，在泸州市内实现灵活就业，并进行灵活就业登记，按月到就业地村（社区）进行签到备案，参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险并缴纳社会保险费的，可持资料向补贴年度内最后的灵活就业签到备案地村（社区）申请灵活就业社会保险补贴。

补贴标准：按实际缴纳的险种给予补贴，其中参加企业职工基本养老保险每月补贴400元，参加职工基本医疗保险每月补贴200元。

补贴期限一般不超过3年，距离法定退休年龄（法定退休年龄按身份证年龄和延迟退休规定计算结果为准）不足5年的，最长不超过5年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

若您对就业困难人员灵活就业社保补贴政策还存在疑问，可来电咨询 0830-6226913（叙永县就业局就业股）或到附近的公共就业服务平台现场咨询。感谢您对叙永人社工作的支持与理解，祝您生活愉快!

                   叙永县人力资源和社会保障局

                   2026年6月18日