尊敬的泸州市教育和体育局领导：

本人系古蔺县在编在职教师，已完全满足国家及四川省规定的最低服务年限，在岗期间履职尽责，年度考核均为合格以上，无任何违纪违规及师德失范问题。

近期，本人拟参加其他地区教师考调，按招考公告要求需提供单位及主管部门出具的《同意报考证明》。本人已向所在学校及古蔺县教育和体育局提交书面申请，但古蔺县教体局依据其内部文件 《古蔺县教师调配实施细则》（古教发〔2025〕96号） 予以拒绝。经了解，该文件规定教师全年仅有一次报考报备机会——一旦当年报备后未上岸，后续即便有符合条件的新岗位，也不再予以二次审批。

本人认为该拒绝理由不合法、不合理，理由如下：

一、该内部规定与省、市统一公招政策严重冲突

按照四川省、泸州市统一公招政策规定：机关事业单位在职人员仅在进入面试资格审查环节后，才需提供单位及主管部门同意报考证明，笔试阶段无需报备、无需审批。省级制度设计充分考虑公考竞争的不确定性，保障在岗人员公平参考的合法权利。古蔺县文件将审批前置到笔试阶段，学校要求提前一年报备并限制全年仅一次机会，属于典型的 “层层加码” 。

二、该规定严重侵害已满服务期教师的合法流动权利

本人已满最低服务年限，依据《事业单位人事管理条例》及《四川省事业单位工作人员流（调）动试行办法》（川人社发〔2022〕22号），依法享有流动和择业权利。古蔺县“一年一次”的规定，实质上剥夺了已满服务期教师公平参与多次选拔的机会。

三、该规定与国家和四川省鼓励人才合理流动的政策导向不符

《四川省事业单位工作人员流（调）动试行办法》明确事业单位工作人员流（调）动以公开选调为主，给各类人才提供更多公开、公平、公正的交流通道。古蔺县“一刀切”的限制性规定，违背了国家、省、市鼓励人才良性流动、破除人才壁垒的政策导向。

四、同类问题并非个案，已有多名教师通过问政平台反映经了解，本人所遭遇的情况并非孤例。近期，已有古蔺县教师在泸州市网络问政平台就同一问题发起投诉（问政标题：《关于恳请规范古蔺县教育系统在职教师公招报考报备政策、畅通人才合理流动渠道的诉求》），质疑古教发〔2025〕96号文件“一年仅一次报考报备机会”的合法性与合理性。此外，早在2017年、2019年，就有古蔺教师反映“年限到后不放人”及管理细则相关问题。这说明因该内部规定导致教师流动受阻的问题长期存在、并非偶发。

本人诉求如下：

一、恳请市教育和体育局核实古蔺县教体局《古蔺县教师调配实施细则》（古教发〔2025〕96号）中“一年仅一次报考报备机会”规定的合法性与合理性；

二、恳请古蔺县教体局依法依规为本人出具《同意报考证明》，为外地工作者提供公开、公平、公正的交流渠道。

三、恳请督促古蔺县教体局对标省、市统一招考政策，取消年度单次报备的不合理限制，切实保障基层已满服务期教师公平报考、合理流动的合法权益。

四、目前行业内卷严重，难得能符合考调资格，面对一次具体的、有时效性的机会，错过即丧失。如若是后续教师管理需要优化，那请问后续是多久？优化什么？在优化完成前，已满足服务期教师的合理流动诉求如何保障？（无挑战权威之意，只是外地老师迫切想离家近的渴望。）

期盼领导回复，谢谢！