领导、各位工作人员：您好，我是纳溪区四零四小区业主，现就永宁街道办事处在国企 “三供一业” 资产移交工作中存在违规接收、违规无偿划转移交小区公共配套国有资产一事实名反映，全程仅针对资产交接程序、国资管理合规性提出质疑，不涉及房屋建筑本身相关问题。

一、资产处置时序颠倒，先占用改造资产，多年后才补签移交协议，接收无任何前置法定手续永宁街道在 2022 年就已占用小区公共配套用房并实施改造、投入使用，但直到 2024 年 9 月才和泸天化集团补签资产交接协议。在改造、使用该国有配套资产的数年期间，街道未完成国有资产无偿划转审批、国资及财政备案、资产清查核验等法定流程，在无任何合法交接手续的前提下先行处置国有资产。事后补签协议不能弥补前期程序缺失，明显违背国有资产划转以及三供一业改革政策要求。

二、明知资产存在权属争议，仍违规接收、强行完成资产移交划转自街道改造该配套用房起，小区多名业主多次通过 12345、信访渠道，对资产权属、原有使用功能变更提出异议，相关争议长期存在。永宁街道完全知晓资产权属存在重大分歧，未开展权属核实、未协调化解业主诉求，仍然将该资产纳入划转清单、完成接收与移交。根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》，权属不清、存在争议的国有资产禁止无偿划转，街道该操作属于明显违规。

三、资产接收、移交全流程未公示、未征求小区业主意见，程序严重缺失按照国家三供一业分离移交工作相关规定，小区业主共有公共配套国有资产划转、用途调整，应当提前公示移交方案、资产清单，征求全体利害关系业主意见。但本次资产接收、移交全过程，永宁街道未在小区开展任何公示，未组织业主座谈、意见征集，直接剥夺业主知情权、参与权、申辩权，违反行政程序正当原则。

四、大批量国有配套资产接收无街道班子集体决策材料，内部审批程序空白本次移交包含小区多处物业服务用房、公共区域配套，属于大批量国有资产划入街道管理，属于 “三重一大” 重大事项，按规定必须经街道党工委、办事处班子集体研究，留存专题会议纪要。此前我在行政复议阅卷过程中，完整查阅全部案卷，案卷内无任何班子研究接收该批资产的决策文件，街道未履行内部重大事项集体决策程序就接收国有资产，存在重大程序瑕疵。

五、此前行政复议未实质核查纠正相关违规问题我于 2026 年 6 月 29 日就上述资产违规接收、违规移交问题向纳溪区政府申请行政复议，区政府出具泸纳府复〔2026〕38 号驳回复议决定书，仅以主体资格、不属于复议范围为由驳回申请，并未对街道资产交接过程中的多项程序违法事实开展实质性审查、纠错，相关违规行为至今没有整改。

现通过问政平台，恳请区级国资、住建、政府法制相关部门联合开展专项核查：

完整调取永宁街道与泸天化本次三供一业资产接收、移交全套档案资料，核查各项法定审批、备案、公示、决策材料是否齐全；

书面认定街道先改造后补协议、争议资产强行划转、无公示征询、无集体决策等违规事实；

责令永宁街道针对本次违规接收、移交国有资产行为限期整改，规范小区公共配套资产管理，恢复配套资产原有公共使用功能；

将核查过程、整改措施及最终处理结果书面答复本人。