咨询泸县全额拨款事业单位人员考调城区的问题
- 问政网友：12180918xxj
- 问政对象：泸县
- 提问时间：2016-06-06 19:35:10
本人是泸县一名教师，我所工作的单位发布一项新规定：”凡我镇教师考调其他事业单位和者公务员，需在报考前，由本人向学校、镇教管中心说明情况，并提出申请，获得资格才能参加考试。未经申请同意，私自参加考试者，学校和教管中心拒绝出具同意报考证明，教育局拒绝配合调动关系；申请通过后，无论考试是否通过，自申请之日起，三年以后才能再次申请考调和公务员考试。”
学校把该规定称为”考一管三“。
问题一：该规定有没有省、市、县相关部门出台的法令、条例或规章？如果有，请把详细内容附在回复里。如果没有，考生应该怎么办？
问题二：在参加教师招聘考试时，公告里只写明了有3年服务年限，而学校在签订聘用合同时却和老师们签了4年，学校的解释是：第一年是使用期，试用期结束后才算公告上的三年。请问：学校的行为是否合理？
问题三：如果出现多人同时申请参加考试，学校要论资排辈。请问：参加人事部门组织的考试，是不是需要论资排辈？或者应该是对于达到服务年限和招考条件的人员就可以参加考试？
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2016-06-06
19:35:10 12180918xxj 已问政 -
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2016-06-07
09:43:53 泸县 已受理 -
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2016-06-12
17:27:50 泸县 已回复
- 回复单位：泸县
- 回复时间：2016-06-12 17:27:50
泸县教育局回复
网友“12180918xxj”，您好!您在“有话请您说-泸州市网络问政平台”咨询《泸县全额拨款事业单位人员考调城区的问题》，我们已收悉，现回复如下：
2010年，泸县为加强教职工队伍建设，促进教师合理有序流动，经县政府常务会和县委常委会讨论同意并出台了《泸县人事局、泸县机构编制委员会办公室、泸县教育局、泸县监察局关于进一步加强教职工队伍人事管理的意见》(泸县人发〔2010〕9号)，该意见明确规定了教职工流动的基本原则、条件、程序、办法、办理时间要求以及工作纪律等。针对您反映的问题，该文件的具体规定为：教职工参加县内外公务员考试须向所在单位及县教育局报告，参加县内外其他任何单位、任何形式的招考须经所在单位和县教育局同意方能报考。同时，泸县人发〔2010〕29号明确了泸县教职工流动的基本原则，其主要内容是：坚持在编制限额内按岗位结构比例配置人才的原则；坚持“严把进出口关”的原则；坚持计划调控、有序配置流动的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
设置最低服务年限，是相关部门或学校为稳定教师人才队伍，促进教师有序合理流动而做出的规定。根据《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》（川办发〔2002〕40号）的规定，聘用单位与受聘人员可以就聘用合同期限、聘用岗位等事项以外的其他事项进行协商约定，如果本人与学校签订聘用合同时就4年的服务年限等事项进行了约定，则应履行双方的约定。
综上，您所在的学校、教管中心等单位在考虑教师调动（考调）时，结合本校或本镇教师人员状况、学科结构、缺编情况、教师家庭实际困难等各种因素，制定出台相应的办法规范教师的调动（考调）是必要的，也是符合“坚持计划调控、有序配置流动”等相关要求的。同时，您虽已达到最低服务年限和招考条件，但用人单位会统筹考虑上述因素，即并不意味着一定会同意您个人提出的调动（考调）申请。