陈刚，四川泸州人，在云南大理做工。去年因一位同为四川人的潭老板见陈刚患有糖尿病，妻子乙肝（年前黄疸肝炎发作），上有父母下有3儿女（一个幼儿园一个小学），从云南古德房地产公司员工杨某手中介绍了一套别墅修建工程交给陈刚，并承诺得到的钱自己不要都给陈刚。由于10多年前刚来云南时就在潭老板厂里干活，比较相信他，于是接下活，但是没有签订合同，期间费用给了些，其他全由陈刚借钱垫付。 今年夏天工程结束，古德房地产杨某告诉陈刚要一个月之后才能结算，结果等了两个月又让陈刚量平方面积，一直拖拉到现在，因为工程款是借的，并且工人工资也欠着，现在双方都在要钱。而古德房地产杨某却因不耐陈刚催促而放狠话“不准再打电话，打一次扣500！” 云南当地政府告诉陈刚因为没有签订合同，而且没有任何单据所以无法提供帮助。万般无奈之下请求政府给予帮助！