石屏乡人民政府回复

茅坝公路由石屏村到达茅坝村，总长度7.3公里。2011年县公路办下达修建计划（公路办﹝2011﹞1号），公路里程7.3公里，路面宽度3.5米，下达资金146万元（路面硬化部分，不包括路基），计划下达后，通过公路办预算，财政评审中心评审，总造价约250万元。交通局所下达资金与预算评审资金有100余万元的缺口，经茅坝村、石屏村分别召开村民代表大会同意，由村民筹资一部分进行路基建设，共筹资18.4万元，其中：茅坝村筹资15.4万元，石屏村筹资3万元，所筹集资金已存入乡财政帐户，剩余86万元由乡政府自筹。2011年9月，县发改局以古发改投资﹝2011﹞254号立批复，总投资250万元。乡政府按照公开招投标程序确定施工单位为攀枝花市建筑机械化施工有限公司，并签订了施工合同，按照合同约定工程承包价2474092元。

该项目施工停滞主要因为以下原因：一是原材料供应不及时。签订合同后，承建方虽及时组织施工队伍进场施工，截至2013年7月，原设计路基工程已基本完工，但由于年底降雨低温天气较多及全省非煤矿山企业停产整顿，工程材料供给中断，无法施工。二是项目设计变更。在茅坝公路施工过程中，茅坝村广大村民认为3.5米宽的路面已不适应当前发展的需要，多次向乡政府反映，要求把路面变更为4.5米宽。另外，上级交通部门也要求通村公路宽度必须达到4.5米以上。在此形势之下，经乡政府积极向县政府争取，2013年12月，县公路办以﹝2013﹞6号对茅坝公路重新下达了修建计划，公路里程7.3公里，路面宽度4.5米，补助资金219万元。2014年6月6日，发改局、纪委招投标监察室、财政局、审计局、公路办、乡政府等相关人员在发改局开会，研究工程变更的相关事宜，参会人员一致同意工程由原施工单位攀枝花市建筑机械化施工有限公司继续建设，但要核定原工程量，并要按照古府办﹝2012﹞82号的要求对现有工程进行预算，并由财政评审中心进行评审，并按程序提交县政府领导开会同意变更方案。三是资金筹措困难。受当前经济下行影响，县财政补助和乡财力愈发紧张，导致项目迟迟停滞。

虽当前项目推进面临种种困难，但乡政府一直悉心谋划，并于2014年11月对前期完成工程量进行了清理；截至目前公路办已经对路面部分进行预算，我乡拟提交财政评审中心评审，但财评中心以县公路办无预算资质为由，不予受理，致使项目目前无法顺利推进。待上述问题得到解决后，我乡将积极完善相关程序，及时组织实施，争取早日完工。